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支持桐城、舒城全面對接合肥，深入推進對外聯通通道建設，逐步實現所有縣域通用航空服務全覆蓋……《安徽大別山革命老區“十四五”振興發展規劃（征求意見稿）》（以下簡稱《規劃（征求意見稿）》）近日全文發布，公開征求意見。規劃期為2021-2025 年，展望到2035 年，規劃范圍包括六安市、安慶市全境和淮南市壽縣、銅陵市樅陽縣，共19 個縣（市、區）。
支持桐城、舒城全面對接合肥
全面提升城鎮化發展質量，《規劃（征求意見稿）》提出，支持六安、安慶區域中心城市建設，加快合六經濟走廊六安新城、安慶高鐵新區等重點區域建設，進一步提升綜合承載能力和服務功能。同時，支持老區實施城市更新行動，推進城市生態修復、功能完善、內澇治理等工程，提升城市功能品質。
《規劃（征求意見稿）》還提出加快發展中小城市，支持老區有條件的市縣實施現代化中小城市培育工程，有序推進撤縣設市。支持桐城、舒城全面對接合肥市，推動懷寧、望江、壽縣全面融入主城區一體化發展，推進金寨、霍山、岳西、潛山、太湖依托資源優勢建設生態文化旅游城市，支持霍邱、樅陽、宿松打造區域重要節點城市。
老區縣域未來或通用航空服務全覆蓋
近年來，我省不斷強化皖西大別山革命老區路網建設，已實現19個縣市區全部通高速、14個縣市區通鐵路，老區鐵路營業里程、高速公路通車里程分別增加到660公里和900公里。未來我省將在大別山革命老區深入推進對外聯通通道建設，強化鐵路建設。
根據《規劃（征求意見稿）》，我省將加快推進京港、沿江等高鐵通道安徽段以及六安至安慶、合肥至新橋機場至六安等城際鐵路建設，加大貨運鐵路、鐵路專用線建設和改造升級力度，利用既有線路開通城際、市域（郊）列車，加強中心城區至周邊主要城鎮的快速聯通。同時，推進高速公路貫通加密和擴容提升，打通省際“斷頭路”，優化高速公路出入口布局，便捷連接重點城鎮和重點紅色文化紀念地。到2025 年，高速公路通達安徽大別山革命老區所有縣城，實現與周邊地區順暢聯通。
完善機場布局和功能，《規劃（征求意見稿）》還提出，積極推進金寨運輸機場前期工作，力爭開工建設，并提出推進安慶機場改擴建，優化航線網絡，適度提高航班密度，培育拓展長三角重點城市航線。“十四五”期間，安徽大別山革命老區或還將開工建設金安、桐城、岳西等一批通用機場，逐步實現所有縣域通用航空服務全覆蓋。
實現重要區域生態保護補償全覆蓋
“綠水青山就是金山銀山”，《規劃（征求意見稿）》提出，加強大別山革命老區生態建設與環境保護，全面深化改革開放，完善生態文明建設機制。根據《規劃（征求意見稿）》，“十四五”期間，我省將強化生態環境空間管控，嚴守生態保護紅線，全面建成以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系。進一步完善大別山區水環境生態補償機制，積極推進地表水斷面和空氣環境質量生態補償，推動實現森林、濕地、水流、耕地、大氣等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態保護補償全覆蓋。根據《規劃（征求意見稿）》，我省或將在“十四五”期間深入推進金寨、岳西國家生態綜合補償試點，探索開展排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。
建設長三角紅色教育集中展示帶
大別山是紅軍的故鄉、將軍的搖籃。《規劃（征求意見稿）》提出，“十四五”期間我省將推進實施革命文物集中連片保護利用工程、近現代重要史跡與當代遺產保護利用工程和大別山革命老區精品烈士紀念設施示范工程，支持創建全國愛國主義教育示范基地、重點文物保護單位和國家級英雄烈士紀念設施、抗戰紀念設施、遺址。
根據《規劃（征求意見稿）》，“十四五”期間我省或將圍繞新四軍（鐵軍）、劉鄧大軍千里躍進大別山等主題，在老區重點打造一批3A、4A 級紅色旅游景區，建設長三角地區紅色教育集中展示帶，爭創全國紅色旅游精品線路和文化旅游深度融合發展示范區。同時，支持金寨縣革命烈士陵園等開展中華民族文化基因庫紅色基因庫試點建設。
推進大科學裝置在老區延伸布局
“十四五”期間，我省還將全面提升大別山革命老區的創新能力。《規劃（征求意見稿）》提出，未來將強化企業創新主體地位，支持龍頭企業牽頭聯合行業上下游、產學研力量，組建創新聯盟、研發機構等多種形式的體系化、任務型創新聯合體，承擔國家和省重大科技項目。同時，完善覆蓋科技型中小企業全周期的政策體系、服務體系，培育一批專注于細分市場的“隱形冠軍”和科技“小巨人”。推進規上工業企業研發活動、研發機構、發明專利全覆蓋，鼓勵規上企業建設研發機構，支持重點企業創建省級以上創新平臺。
重點實驗室、國家級科創平臺、大科學裝置等未來也將更多在老區落地開花。《規劃（征求意見稿）》提出，“十四五”期間將支持老區與高校、科研院所合作，共建大別山中醫藥研究院、合工大安慶汽車及裝備制造產業研究院等研發機構，創建一批省“一室一中心”以及省級以上重點實驗室、工程研究中心、產業創新中心、制造業創新中心、企業技術中心等創新平臺，推進大科學裝置在老區延伸布局，積極培育創建國家級科技創新平臺。
一批“卡脖子”技術也有希望在老區被“攻克”。《規劃（征求意見稿）》提出，組織實施一批重大科技專項進行技術攻關，探索實行核心技術“揭榜掛帥”“研發眾包”“定向委托”模式，鼓勵企業聚焦“卡脖子”關鍵核心技術突破，力爭在航空、氫能和燃料電池、先進高分子材料等領域取得重大突破。
安徽商報融媒體記者了解到，《安徽大別山革命老區“十四五”振興發展規劃（征求意見稿）》征集意見時間自即日起至2021年8月29日止，市民及單位可通過傳真、郵件等方式反饋意見和建議。傳真：0551—62603306，電子郵箱：wanxichu@163.com。
（安徽商報融媒體記者 劉媛媛 實習生 周穎）
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