“明年3月1日起，微信、支付寶收款碼不能用于經(jīng)營(yíng)收款”的消息近日在網(wǎng)絡(luò)刷屏。據(jù)悉這一消息源自央行近期發(fā)布的條碼支付監(jiān)管新通知——《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》。
《通知》從支付受理終端業(yè)務(wù)管理、特約商戶管理、收單業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)三個(gè)方面入手，對(duì)收單機(jī)構(gòu)和清算結(jié)構(gòu)提出了一系列的管理要求。與此同時(shí)，條碼支付也被納入監(jiān)管，對(duì)個(gè)人收款條碼的使用規(guī)范做出具體規(guī)定，并將于2022年3月1日起施行。
一些網(wǎng)友將這一規(guī)定解讀成了“禁用個(gè)人收/付款碼”、“以后付款只能用現(xiàn)金”，因此引起了大范圍討論。但實(shí)際上，這是一種誤讀。
《通知》如何規(guī)范個(gè)人收款條碼？
近年來(lái)，個(gè)人收款條碼得到廣泛運(yùn)用，提高了小微經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)的資金收付效率，但也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。
為此，《通知》提出，對(duì)具有明顯經(jīng)營(yíng)特征的個(gè)人收款條碼用戶參照特約商戶管理，要求為此類個(gè)人用戶提供商戶收款條碼，提升對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者的收單服務(wù)質(zhì)量。個(gè)人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠(yuǎn)程非面對(duì)面收款，確有必要的實(shí)行白名單管理，以防止個(gè)人靜態(tài)收款條碼被出售、出租、出借用于搭建賭博活動(dòng)線上充值通道。對(duì)通過(guò)截屏、下載等方式保存的個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼參照?qǐng)?zhí)行個(gè)人靜態(tài)收款條碼有關(guān)要求，以防止不法分子借助個(gè)人動(dòng)態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求。
也就是說(shuō)，微信支付、支付寶等條碼支付收款服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然可以為商戶提供特約收款條碼，只是不能通過(guò)個(gè)人的收款條碼來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性收款。
央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體解釋稱，近年來(lái)，個(gè)人收款條碼得到廣泛運(yùn)用，提高了資金收付效率，但也存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。如一些不法分子利用“跑分平臺(tái)”，以高額收益吸引大量人員使用個(gè)人靜態(tài)收款條碼與賭客“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線上遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)移賭資，將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場(chǎng)景。為在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下更好發(fā)揮收款條碼的普惠性、便利性，《通知》提出一些針對(duì)性要求。
《通知》對(duì)消費(fèi)者和小微商戶有哪些影響？
《通知》總體上有助于更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，有利于防范不法分子通過(guò)改造支付受理終端、申請(qǐng)?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費(fèi)者個(gè)人信息，甚至盜用賬戶資金，有利于提升銀行、支付機(jī)構(gòu)的對(duì)賬單、交易信息查詢等服務(wù)質(zhì)量，充分保障消費(fèi)者知情權(quán)，減少相關(guān)糾紛和投訴。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，《通知》關(guān)于規(guī)范個(gè)人收款碼的相關(guān)要求將進(jìn)一步提升對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)者和小微商戶的收單服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于具有明顯經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特征的個(gè)人收款碼用戶，《通知》要求收單機(jī)構(gòu)參照特約商戶管理。個(gè)人經(jīng)營(yíng)者和小微商戶配合收單機(jī)構(gòu)完成商戶入網(wǎng)程序之后，收單機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供支付服務(wù)，按規(guī)定建立商戶與收單結(jié)算賬戶等要素信息關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)關(guān)系，這有助于從源頭防范外包機(jī)構(gòu)挪用資金、大商戶“二清”等風(fēng)險(xiǎn)，有助于更好地保障個(gè)人經(jīng)營(yíng)者和小微商戶的資金安全和服務(wù)體驗(yàn)。
針對(duì)外界關(guān)注的該通知是否會(huì)影響小微商戶收款的問(wèn)題，央行在答記者問(wèn)時(shí)表示，為了確保個(gè)人收款條碼相關(guān)要求有效落地、業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡，《通知》設(shè)置了過(guò)渡期，要求支付服務(wù)主體全面、充分評(píng)估客戶正常支付需求，制定配套服務(wù)解決方案，做好客戶引導(dǎo)和服務(wù)工作，確保服務(wù)成本不升、質(zhì)量不降。
來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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