宿松：黨建+團建深化共青團改革領導機制

小女漢子 · 發表于 2021-10-24 15:11:47|來自：中國安徽安慶

　　共青團事業是黨的事業的重要組成部分，事關黨執政的青年群眾基礎。宿松縣以黨建帶團建為引擎，不斷深化共青團改革領導機制，充分匯聚黨團組織資源和力量，推動全國縣域共青團基層組織改革試點各項舉措落地見效。
　　聚焦政治功能，深化提升組織力，筑牢穩固基礎
　　一是傳思想。廣泛開展“青年大學習”“十九屆五中全會精神微宣講”“舉旗幟送理論”專題宣講、“青春心向黨建功新時代”等主題活動，用“青言青語”“講故事”“講理論”，讓黨的理論創新成果深入青年心靈深處，激發廣大青少年的愛黨愛國之情，筑牢青少年理想信念根基。
　　二是延覆蓋。聯合縣委組織部下發《關于進一步規范全縣基層團組織建設工作的實施意見》《在全縣非公企業和社會組織中全面推進“組建群團組織，擴大黨的工作覆蓋”實施方案》，緊盯應建盡建目標，對于不符合建團條件的，以鄉鎮為單位成立非公聯合團支部，并派駐團建指導員，目前全縣共計非公團組織113家。推動新興青年群體領域團建工作，成立宿松縣郵政快遞行業團工委。探索駐外團組織建設，依托駐外黨組織，成立共青團宿松縣委駐蘇南流動工作委員會，凝聚在外宿松青年。
　　三是抓示范。積極開展縣級“十大杰出（優秀）青年”“最美青工”、青年文明號、青年安全生產示范崗等“青”字號評選活動，選樹為經濟社會發展做出突出貢獻的各界優秀青年，激勵廣大青少年刻苦學習、勤奮工作、建功立業，促進更多優秀青年脫穎而出。在全縣22個鄉鎮團委以圍繞完成好一批黨政中心任務、打造好一個特色團的工作品牌、凝聚好一批團員青年、形成一批特色工作經驗等“四個一”內容開展“一鄉（鎮）一品”創建活動，使基層團的隊伍逐步壯大、本領顯著增強、品牌明顯提示。
　　聚焦服務主體，抓好團干部隊伍建設，開創嶄新局面
　　一是抓班子。在黨委組織部門的支持下，進一步規范履行團干部協管職能，已建立起基層團干部的任免管理以同級黨委為主，同步征求團縣委意見的協商機制，從嚴從實精準選拔各級團組織負責人。按照“拓寬來源渠道、專兼掛相結合、實施分類管理、保持適當穩定”的思路，打造了一支專職、掛職、兼職干部相結合的縣級專職團干部隊伍。制定《宿松縣團（隊）組織重大事項請示報告制度》《宿松縣新任團（隊）干部任職談話制度》，定期召開基層新任團（隊）干部集體任職座談會，并邀請各有關單位分管領導參加，今年已對新調整的13名鄉鎮團委負責人開展任職談話，增強其履職能力和責任意識。
　　二是抓素質。推動將團干培訓納入全縣黨員干部教育培訓規劃，縣委組織部、縣委黨校及團縣委聯合舉辦全縣“青馬工程”基層團干部培訓班。制定宿松縣《2020-2023年全縣團干部教育培訓規劃》，分層分領域抓好中學（中職）、村（社區）團干部、非公企業和社會組織團干部及少先隊輔導員培訓，不斷提升團干部綜合素質和服務水平。
　　三是抓服務。縣委高度重視青年發展工作，批準成立團縣委直屬事業單位--宿松縣青年發展服務中心，核定事業編制數3名。加強“青年之家”、青年志愿者、青年創業、希望工程四大平臺的建設及作用發揮，結合“我為青年辦實事”，推動團代表“一專一站兩聯”建設，通過“線下+線上”縮短溝通距離，延伸工作手臂，打通聯系服務青年“最后一公里”。2021年，積極爭取各界愛心助學資金85.1萬元，資助貧困學生238名。舉辦籃球、繪畫、書法、舞蹈、跆拳道等公益培訓班7期，受益160余名青少年。
　　聚焦作用發揮，從嚴發展管理團員，培育先鋒隊伍
　　一是嚴明入口關。縣委組織部、團縣委聯合下發《宿松縣團員發展管理實施細則（試行）》，嚴格按照團章規定的標準發展團員，把政治標準放在首位，進一步優化按計劃發展團員制度，進一步提高初中階段團員發展質量，嚴格控制中學階段團學比，截至目前，全縣初、高中階段畢業班團學比分別為16.46%、51.96%。實施積分入團、推優入團及評議入團制度，統籌制定年度全縣團員發展規劃，堅持把政治標準放在首位，做好經常性發展團員工作，把思政課考評優良、8學時團課學習合格、年度20小時志愿服務時長等作為入團必備條件。加大社會領域團員發展力度，全年共發展團員1409名，其中社會領域團員45名。
　　二是嚴明管理關。多部門聯合下發《宿松縣團組織關系轉接管理實施細則（試行）》《宿松縣團費收繳管理實施細則（試行）》《宿松縣團員證及團員注冊管理實施細則（試行）》，規范執行“三會兩制一課”等基本團內制度，下發《關于認真做好2021年全縣畢業班學生團員組織關系轉接工作的通知》，加強“學社銜接”、入團志愿書和團員證等基礎團務管理，持續加強團員意識教育，嚴肅團的紀律。聯合縣教育局下發中學團校建設工作方案，推動全縣52中學團校建設全覆蓋。落實推優入黨要求，印發宿松縣《共青團“推優入黨”工作細則》，建立常態化推優入黨工作機制。
　　三是嚴明作用關。將青年志愿者納入全縣新時代文明實踐志愿服務隊建設體系，全面推行團員注冊為青年志愿者制度，在圍繞疫苗接種、農村人居環境“六亂”整治、文明創建、人居環境整治、河湖林長制、鄉村振興等中心工作中發揮青年志愿者的生力軍作用。努力履行團組織聯系群眾的橋梁紐帶職能，引導縣青年創業協會、縣青年志愿者聯合會等青年社會組織積極投身志愿服務、經濟高質量發展、社會治理創新等中心工作中，匯聚社會合力，共促和諧發展。
　　聚焦組織保障，強化考核指揮棒，激發干勁活力。
　　一是提高經費促運轉。根據縣委下發的《共青團宿松縣委改革方案》要求，支持各級團組織按照章程獨立自主地開展工作，根據共青團工作特點，健全穩定規范的財政支持共青團工作的經費保障制度。從2018年開始，安排共青團及青年工作經費時，以全縣6至35歲青少年人口數為基數，縣財政將按每人每年1元進行預算，并定期進行動態調整。
　　二是完善陣地激活力。加大對團屬“青年之家”、團隊標準化活動室等陣地建設支持力度，縣財政每年安排一定專項資金予以支持。統籌基層陣地建設資源，推動與其他黨群陣地共建、共享、共用，將團組織活動陣地建設納入黨組織活動陣地建設整體規劃中，在今后新建、改建的黨組織活動陣地、鄉村學校少年宮、鄉村復興少年宮中，將同步規劃建設團隊活動室、“青年之家”等團青活動場所，力爭在全縣各鄉鎮、園區實現“青年之家”全覆蓋，在全縣所有學校實現共青團和少先隊組織標準化活動室全覆蓋。
　　三是嚴明考核定責任。將共青團工作納入全縣鄉鎮及縣直機關爭先創優目標績效考核體系，并在黨建工作考核中占一定分值。明確要求在每年的黨（工）委書記履行基層黨建工作責任制述職中，必須有團建工作內容。縣委組織部聯合團縣委下發《全縣基層團組織綜合考核評價暫行辦法》，明確每個時間段團組織的中心工作，按月下發重點工作提示單，實行過程紀實考核，綜合運用黨政評價、團內考核、青年評議等方式對各基層團組織展年度綜合述職評議考核，評議結果與評先樹優掛鉤。與縣紀委監委及巡察辦對接匯報，成功將黨建帶團建、隊建工作納入縣級黨委全覆蓋巡察監督內容。

　　來源：宿松青年之聲

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