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9月28日,記者從省司法廳獲悉,《安徽省人口與計劃生育條例(修訂草案征求意見稿)》向公眾征求意見,意見稿建議:符合法律規定結婚的公民,除享受國家規定的3天婚假外,增加婚假10天;女方在享受國家規定產假基礎上,延長產假90天;男方享受30天護理假;在子女六周歲以前,每年給予父母雙方各10天育兒假。
安徽出生人口連續4年減少 據了解,我省出生人口連續4年減少,人口形勢極為嚴峻。據安徽省全員人口數據庫統計,2017年至2021年我省出生人口分別為98.4萬、86.5萬、76.6萬、64.5萬、53萬(預測),年增長率為-12.1%、-11.4%、-15.8%、-17.8%,整體呈斷崖式下降趨勢。
此次修訂條例,有利于改善我省人口結構,促進人口長期均衡發展,實現我省人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展。
應為因生育影響就業的婦女提供就業服務 征求意見稿顯示,公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在生育、養育、教育子女中負有共同的責任。一對夫妻可以生育三個子女。
意見稿建議,實行生育登記服務制度。生育登記服務按照有關規定執行。各級衛生健康、公安、醫保、人力資源和社會保障、數據資源等有關部門在各自的職責范圍內,共同推進出生醫學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫保參保、社保卡申領等“出生一件事”聯辦。
各級人民政府應當采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業等支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔。
各級人民政府應當為因生育影響就業的婦女提供就業服務,保障婦女就業合法權益。
意見稿顯示,公民接受節育手術后要求再生育的,其恢復生育手術的費用由受術者所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處給予補助。
多種措施 推動建立普惠托育服務體系意見稿顯示,縣級以上人民政府采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施,推動建立普惠托育服務體系。各設區的市應當制定整體解決方案,建立工作機制,推進托育服務健康發展,提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性。
鼓勵通過市場化方式,采取公辦民營、民辦公助等多種方式,為就業人群密集的產業聚集區域和用人單位提供嬰幼兒照護服務。支持家政企業擴大育兒服務。
支持有條件的機關、企業事業單位為職工提供托育服務。推進托幼一體化,鼓勵有條件的幼兒園開設托班。
縣級以上人民政府應當對新建和正在建設的居住小區,按照每千人口不少于10個托位規劃、建設托育服務設施及配套安全設施;對老舊小區改造應當按照每千人口不少于8個托位建設托育服務設施。
公共場所應當按照規定配置母嬰設施,為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。 增加婚假 延長產假 父母每年10天育兒假 意見稿建議,符合法律規定結婚的公民,除享受國家規定的三天婚假外,增加婚假十天,享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
對符合本條例規定生育子女的夫妻,國家機關、社會團體、企業事業單位應當給予以下獎勵:女方在享受國家規定產假基礎上,延長產假90天;男方享受30天護理假;在子女六周歲以前,每年給予父母雙方各10天育兒假。
職工在前款規定的產假、護理假、育兒假期間,享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。 建立生育補貼制度 鼓勵彈性工作方式 意見稿建議建立生育補貼制度。婦女妊娠、生育和哺乳期間,享受國家規定的特殊勞動保護。新生兒出生當年免交醫療保險費。鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關系的措施,依法協商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
意見稿建議,縣級以上人民政府對嬰幼兒家庭入托、入園給予一定補助。推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。
鼓勵支持幼兒園提供延時或托管服務,推進中小學課后服務,鼓勵中小學、村居民委員會、用人單位及其他社會力量提供假期托管服務。
另外,對于托育機構違反托育服務相關標準和規范的,由衛生健康主管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停止托育服務,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。托育機構有虐待嬰幼兒行為的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員終身不得從事嬰幼兒照護服務;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
此次征求意見自2021年9月27日至2021年10月26日止。市民可通過信函方式將意見寄至:合肥市蜀山區清溪路100號省司法廳立法三處(郵政編碼230031);通過電子郵件方式將修改意見和建議發送至:ahssftlfsc@163.com。
“三孩”時代來臨 對本次修訂有什么好建議 大家都來說說吧~
來源:安徽商報 記者:張劍
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